9月2日，“健康中国行—全民健康素养促进活动暨2013年合理用药主题宣传活动”启动会在北京召开。该活动是践行党的群众路线、服务百姓健康的具体行动。国家卫生计生委副主任崔丽、国家食品药品监管总局党组成员孙咸泽、中国科协书记处书记徐延豪出席会议并讲话。

为了进一步推动健康促进和科普工作，落实深化医改健康促进工作任务，切实提高群众健康水平，努力实现健康中国梦，国家卫生计生委决定开展“健康中国行—全民健康素养促进活动”。该活动第一周期为三年，每年围绕一个严重威胁群众健康的公共卫生问题开展健康促进和科普宣传活动。旨在通过广泛传播健康知识，引导树立健康观念，养成健康行为，提高群众健康水平。

2013年“健康中国行—全民健康素养促进活动”的主题是“合理用药”，由国家卫生计生委、国家食品药品监管总局和中国科协共同主办。由中国健康教育中心和北京市卫生局共同承办，卫生部合理用药专家委员会、中国医院协会、中国执业药师协会、中国移动通讯集团公司、挂号网、百度网等作为支持单位。

卫生部合理用药专家委员会主任委员张淑芳代表支持单位讲话，列举了不合理生产和销售药品、不合理采购药品、不合理处方药品、不合理使用药品的行为，以及由此造成的不良后果;同时表示将按照国家卫生计生委、食品药品监督管理总局、中国科协的部署和要求，扎扎实实的开展合理用药的宣传教育活动，利用多种媒体和各种方式，大力宣传合理用药的重要性、必要性，揭示不合理用药的危害性、严重性，传播合理用药知识，改变公众不良用药习惯。

【讲话全文】

合理用药 维护公众健康

各位领导、各位专家、同志们：

今天，国家卫生计生委、国家食品药品监督管理总局和中国科协联合举行2013年合理用药主题宣传教育活动启动仪式，大力营造合理用药的良好社会氛围，标志着合理用药宣传教育活动进入了一个范围更广、内涵更深、力度更大、要求更高的新阶段。对于增强公众的合理用药意识，树立合理用药理念，提高合理用药水平，维护公众身体健康，具有重要的意义和深远的影响。卫生部合理用药专家委员会将按照这次会议的部署和委、局领导的要求，积极投身于宣传教育活动之中，组织更多专家，投入更大精力，进一步做好《国家抗微生物治疗指南》、《国家基本药物处方集》、《国家基本药物临床应用指南》的推行和指导工作，修订《医师、药师临床应用指南》，完善“合理用药信息支持系统”。继续开展临床用药技术培训工作，并采用多种形式传播、普及合理用药的知识和技能，为提高我国的合理用药水平，作出更多的贡献。

药物，是人类预防和战胜疾病的有力武器，也是医师治病救人的有效手段。古往今来，许多医德高尚、医术高超的医师，科学合理地使用药物，挽救了无数患者的生命，帮助亿万民众恢复了健康，维护了人类的繁衍生息，推动了社会文明的传承发展。同时，我们也知道，任何药物都具有双重性，用的得当有益于健康，用的不当有害于健康，如果药品变为牟利的工具，就会变成威胁健康的“杀手”。对此，我们应当高度重视，采取有效措施，积极引导，严格监管，大力宣传推进合理用药。

合理用药的原则，是安全、有效、经济。我们使用任何药物都应当从患者的病情需要和健康状况出发，坚持将生命安全和用药效果放在首位，并尽量减轻患者的就医负担。但由于受多种因素的影响，目前社会上不合理用药的现象还比较普遍。

有些药品生产销售企业，缺乏社会责任感，单纯追求经济利益，热衷于高价药的生产销售，不愿生产疗效稳定、质优价廉、临床急需、深受群众欢迎的常用药品，影响了临床用药。个别企业见利忘义，以次充好，甚至将变质药、过期药改头换面，推向市场，危害人民健康。

有些医疗机构受以药补医机制的影响，大量采购使用医保政策以外的高价药品，出现了常见病使用贵重药、营养药，无指征使用抗菌药的现象，既加重了患者的经济负担，也带来了健康隐患。

有些医务人员，缺乏药品知识和信息，医术不精，责任心不强，不能坚持因病施治的原则，盲目依从患者不合理用药要求，出现处方剂量不当、用药遗漏、时间错置、多种抗菌药物并用等处方差错问题，影响药品疗效，导致治疗失败，甚至引起严重不良发应。

公众缺乏自我保护意识和合理用药知识，不了解药物既可以治疗疾病，又可能导致不良反应的双重性，稍有不适就要求吃药、打针、输液，形成药物依赖。有些患者误认为药价越高疗效越好，还有些患者不遵医嘱，随意用药或停药。有些家庭长期大量购买存放药品，甚至受潮、过期、变质仍在继续使用。

以上这些不合理生产和销售药品、不合理采购药品、不合理处方药品、不合理使用药品的行为，轻则影响药效，贻误患者病情，重则危害身体健康甚至威胁生命安全。

为了在全社会树立合理用药理念，我们应当按照国家卫生计生委、食品药品监督管理总局、中国科协的部署和要求，扎扎实实的开展合理用药的宣传教育活动，利用多种媒体和各种方式，大力宣传合理用药的重要性、必要性，揭示不合理用药的危害性、严重性，传播合理用药知识，改变公众不良用药习惯。药品生产、销售、采购、处方、使用等各环节工作人员应当增强社会责任感，树立以公众身体健康为中心的理念，在全社会形成完整、系统、有机衔接的合理用药体系。

为此，合理用药专家委员会郑重倡议：

第一，各类药品生产销售企业，应当从公众健康需求出发，向社会提供更多质优价廉、疗效稳定、临床急需的常用药品，以诚信和质量赢得市场。

第二，各类医疗机构和医务人员应当承担起践行合理用药的重大使命，以维护公众用药安全为己任，提高职业道德素质和专业技术水平，坚持因病施治和审慎用药的原则，以适宜的药品、准确的剂量、正确的用药时间和用药间隔、科学的用药方法，指导患者合理用药。

第三，强化临床用药监管，医疗机构应当加强临床药师队伍的建设和培训，提高其专业技术水平和职业素养，大力推动药师进病房，开展处方点评，指导患者用药等活动。医疗机构应当建立患者投诉和处方问责制度，对于患者投诉医师处方不当，贻误病情，影响患者健康的，应当认真查处。

第四，公众应当从维护自身健康权益出发，自觉学习合理用药知识，养成科学用药习惯，提高公众合理用药水平。做到能不用药就不用，能少用的不多用，能吃药的不打针，能打针的不输液。应当按照医师处方到合法的医疗机构和药店购买药品。不擅自购买和使用处方药。

在此特别提醒公众：用药前应当仔细阅读药品使用说明书，注意药品禁忌、慎用、不良反应等事项。用药后如有不适，应及时咨询医师。要严格遵照医嘱用药，孕期和哺乳期妇女应当注意禁忌，儿童、老人和肝病肾病患者用药应谨慎，从事驾驶、高空作业等特殊职业者，要注意药物对工作的影响。使用抗菌药物和激素药物，要严格规范。按照药品使用说明书的要求存放药品。不使用过期变质的药品。

最后，建议政府有关部门进一步研究完善国家药物政策，落实基本药物制度，继续深化医药卫生体制改革，为在全社会全面推动合理用药提高药物应用水平，创造良好的政策环境和社会环境。

谢谢大家!